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　　一、背景依據(jù)

　　原《明溪縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（明政辦〔2011〕65號）制定于2011年5月，2024年1月，福建省人民政府辦公廳印發(fā)《福建省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（閩政辦〔2024〕2號），要求各地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門要根據(jù)預(yù)案制定本地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；2024年6月，三明市人民政府辦公室印發(fā)《三明市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂）》（明政辦規(guī)〔2024〕4號），要求縣級人民政府及有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，制訂本地區(qū)、本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和關(guān)于氣象工作重要指示精神，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，結(jié)合明溪實際修訂本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　《明溪縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂）》（明政辦規(guī)〔2024〕11號）（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）適用于我縣范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、強對流天氣（雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)）、低溫（雪、寒潮、霜凍、冰凍）、高溫、干旱、大霧等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。

　　三、主要內(nèi)容

　　《應(yīng)急預(yù)案》包括總則、組織體系、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建、應(yīng)急保障、獎勵與責(zé)任追究、預(yù)案管理、附則等9個部分。

　　第一章：總則。明確了《應(yīng)急預(yù)案》的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。

　　第二章：組織體系。包括《應(yīng)急預(yù)案》的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮體系，氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度和相關(guān)部門職責(zé)。

　　第三章：監(jiān)測預(yù)報。明確在氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對工作中，相關(guān)部門監(jiān)測預(yù)警、預(yù)警信息發(fā)布和預(yù)警預(yù)防準(zhǔn)備工作要求。

　　第四章：應(yīng)急處置。明確氣象災(zāi)害事件發(fā)生時，相關(guān)部門在信息報告、應(yīng)急啟動、分災(zāi)種響應(yīng)、現(xiàn)場處置、社會力量動員與參與、信息公布、應(yīng)急響應(yīng)解除與終止等方面工作要求。

　　第五章：恢復(fù)與重建。包括氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后，通過制訂規(guī)劃與組織實施、調(diào)查評估、征用補償、災(zāi)害保險等舉措恢復(fù)社會安定穩(wěn)定。

　　第六章，應(yīng)急保障。包括通信、供電、交通運輸、人力、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、基本生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)費等9方面保障，以及技術(shù)儲備、預(yù)警與應(yīng)急知識宣傳教育等措施。

　　第七章，獎勵與責(zé)任追究。明確了氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作獎勵和責(zé)任追究相關(guān)要求。

　　第八章，預(yù)案管理。明確《應(yīng)急預(yù)案》制修訂和解釋工作。

　　第九章，附則。修改了部分氣象災(zāi)害名詞術(shù)語。

　　四、主要特點

　　（一）進一步健全了聯(lián)動機制。《應(yīng)急預(yù)案》提出，要建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間信息溝通，做到資源共享、協(xié)調(diào)配合，確保氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

　　（二）進一步明確了職責(zé)分工。《應(yīng)急預(yù)案》按照分級管理、屬地為主的原則，根據(jù)不同氣象災(zāi)害特點，明確了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機制，強化了各地人民政府統(tǒng)一指揮職責(zé)，細(xì)化了氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)成員單位職責(zé)分工，增強了《應(yīng)急預(yù)案》的科學(xué)性、針對性和可操作性。

　　（三）進一步優(yōu)化了預(yù)警等級和標(biāo)準(zhǔn)。《應(yīng)急預(yù)案》根據(jù)相關(guān)法規(guī)、條例、辦法等，積極適應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮決策的需求，取消氣象災(zāi)害預(yù)警等級和應(yīng)急響應(yīng)等級的顏色標(biāo)示，避免與氣象災(zāi)害預(yù)警信號混淆，同時明確及時更新并公布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、實施期限

　　《應(yīng)急預(yù)案》自印發(fā)之日起施行。

　　（聯(lián)系人：薛曉菲,聯(lián)系電話：0598-2813523）

    原文件鏈接：明溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)明溪縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂）的通知