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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣各有關(guān)單位：

　　為進一步落實《明溪縣“中國稻種基地”建設(shè)五年行動實施方案（2021-2025年）》,全力保障糧食安全，拓寬農(nóng)民增收渠道，切實做好雜交水稻種子生產(chǎn)各項工作，推動鄉(xiāng)村全面振興，現(xiàn)就做好2024-2025年雜交水稻種子生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全和種業(yè)創(chuàng)新的重要論述，堅持以黨的二十大精神為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、確保糧食安全和促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，加大政策扶持力度，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面提升我縣雜交水稻種子產(chǎn)業(yè)化水平，力爭創(chuàng)建國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地大縣。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　2024年全縣雜交水稻制種面積完成2萬畝以上,種子年產(chǎn)量400萬公斤以上，總產(chǎn)值0.62億元以上；2025年全縣雜交水稻制種面積完成2.2萬畝以上，種子年產(chǎn)量440萬公斤以上，總產(chǎn)值0.68億元以上。推動建成布局區(qū)域化、發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化的雜交水稻種子生產(chǎn)基地，提升稻種基地綜合生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備能力和經(jīng)營管理能力，促進制種產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，不斷提升我縣雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

　　三、措施要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、自然資源局、市場監(jiān)督管理局、財保明溪分公司等單位負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的雜交水稻種子生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室掛靠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相應(yīng)成立工作專班，逐級壓實工作目標(biāo)責(zé)任，加強管理和監(jiān)督，推進雜交水稻種子安全有序生產(chǎn)。

　　（二）壓實工作任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格隔離，連片發(fā)展”的原則，結(jié)合本地實際，將年度任務(wù)（詳見附表）分解到村，落實到種子生產(chǎn)農(nóng)戶，大力推廣早制，重點發(fā)展煙后制種。在落實種植面積過程中，遵循農(nóng)民自愿的原則，不得采取強制手段干預(yù)農(nóng)民種植意愿。為便于管理和做好花粉隔離，種植地點要盡量集中連片，在開展生產(chǎn)前要與種子企業(yè)或制種經(jīng)紀(jì)人簽訂生產(chǎn)合同。

　　（三）培育壯大龍頭。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要引進培育“育繁推”一體化種業(yè)龍頭企業(yè)各1家，帶動支持企業(yè)做大產(chǎn)業(yè)鏈。同時，要大力培養(yǎng)制種大戶和引進制種經(jīng)紀(jì)人，帶動雜交水稻種子生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，達到以村或組為單位，建立獨立的雜交水稻種子生產(chǎn)基地。

　　（四）加強技術(shù)指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強與上級農(nóng)業(yè)主管部門、省農(nóng)科院、福建農(nóng)林大學(xué)等科研院所的溝通協(xié)作，統(tǒng)籌各制種企業(yè)或制種經(jīng)紀(jì)人分區(qū)域、分季節(jié)、分層次抓好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立種子豐產(chǎn)示范片，推廣運用機插、機防、機授、機收和機烘等輕簡技術(shù)。

　　（五）加強行業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行雜交水稻生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，加強種子生產(chǎn)備案管理，規(guī)范生產(chǎn)合同，實行訂單生產(chǎn)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強基地巡查指導(dǎo)，及時開展種子生產(chǎn)環(huán)境檢查、嚴(yán)格隔離條件。要深入田間地頭，認(rèn)真開展苗期轉(zhuǎn)基因抽查和植物檢疫，提高種子質(zhì)量。要引導(dǎo)種子生產(chǎn)大戶參與雜交水稻種子生產(chǎn)保險，降低生產(chǎn)風(fēng)險。

　　（六）推動政策落實。一是落實制種保險。指導(dǎo)和督促種子企業(yè)、制種經(jīng)紀(jì)人和制種農(nóng)戶做好制種保險工作，確保有備案的制種田全部投保水稻制種保險（保險費率7%，保額1600元/畝），享受相關(guān)理賠政策。二是享受種糧大戶補助。凡在我縣境內(nèi)種子生產(chǎn)面積連片30畝（含）以上的制種戶（種子實際生產(chǎn)者），經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級核實確認(rèn)后，等同種糧大戶享受30元/畝的種糧補助，列入耕地地力保護補貼范圍。三是完善配套設(shè)施補助。改造利用烤煙房用于種子烘干，驗收合格的每座給予補助1000元(具體補助年限以市級文件為準(zhǔn)）。

　　附件：明溪縣2024-2025年雜交水稻制種面積指導(dǎo)性任務(wù)分配表

　　明溪縣人民政府辦公室

　　2024年3月18日

　　附件

　　明溪縣2024-2025年雜交水稻制種面積指導(dǎo)性分配表